Защита по преступлениям против государственной власти

Особенностью должностных преступлений является то, что их совершение становится возможным лишь благодаря занимаемой должности или путем использования лицом предоставленных ему служебных полномочий. В связи с этим объективная сторона должностных преступлений складывается из совершения указанных в диспозиции соответствующих статей деяний (действий либо бездействия), которые находятся в противоречии с интересами службы и теми полномочиями, которыми должностное лицо наделено в связи с занимаемой должностью; из наступления определенных последствий (для материальных составов), например существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; из причинно-следственной связи между деянием и последствием. Большинство преступлений гл. 30 УК РФ совершаются путем активного действия. Вместе с тем объективная сторона отдельных составов преступлений может выражаться как в действии, так и бездействии (например, ст. ст. 285, 287, 293 УК РФ). Преступление, предусмотренное ст. 286.1 УК РФ, совершается только путем бездействия.
Субъективная сторона преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления характеризуется умышленной формой вины. Лишь состав халатности (ст. 293 УК РФ) и квалифицированный состав незаконной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации (ч. 2 ст. 292.1 УК РФ) сконструированы законодателем как преступления, совершаемые по неосторожности.
В некоторых составах обязательным признаком является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность (ст. ст. 285, 292 УК РФ).
Субъект рассматриваемых преступлений является специальным (исключение составляет ст. ст. 291 и 291.1 УК РФ). Для большинства составов преступлений гл. 30 УК РФ (ст. ст. 285, 285.1, 285.2, 285.3, 286, 287, 289, 290, 293 УК РФ) таким субъектом может быть только должностное лицо. Субъект преступления, предусмотренного ст. 288 УК РФ, также специальный - это государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом. Субъектом преступлений, предусмотренных ст. ст. 292, 292.1 УК РФ, может быть как должностное лицо, так и государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом. Субъект преступления, предусмотренного ст. 286.1 УК РФ, - только сотрудник органа внутренних дел.
Определение должностного лица применительно к статьям гл. 30 УК РФ дается в примечании к ст. 285 УК РФ, согласно которому к должностным лицам относятся:
1) Лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти;
2) Лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Согласно разъяснению, данному в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" <1>, к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к ст. 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
 
Московские адвокаты по уголовным делам