О назначении дополнительного наказания по ст.290 УК РФ в практике Верховного суда РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ и с учетом положений его Общей части. Согласно ч. 1 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. 

Исходя из разъяснений, данных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», при назначении данного вида дополнительного наказания в приговоре необходимо указывать определенный конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение. 

Как следует из приговора, суд первой инстанции, признав обвиняемого виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а», «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ, назначил осужденному наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, правоохранительных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, сроком на 4 года. 

Судом апелляционной инстанции приговор оставлен без изменения. При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке судебная коллегия по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции исключила из приговора осуждение по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ, признав его ошибочным, и, учитывая изменившийся объем обвинения, в совокупности с установленными судом первой инстанции смягчающими наказание обстоятельствами и сведениями, характеризующими его личность, признав их в совокупности исключительными, пришла к выводу о необходимости смягчения назначенного по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ основного наказания с применением ст. 64 УК РФ 

Относительно назначенного судом первой инстанции наряду с основным наказанием в виде лишения свободы дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, правоохранительных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, сроком на 4 года, судебная коллегия по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции указала, что по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ данный вид дополнительного наказания назначен обоснованно, поскольку предусмотрен санкцией статьи уголовного закона. 

Вместе с тем, сославшись на то, что обвиняемый совершил преступление, осуществляя функции представителя власти, а суд первой инстанции не указал властные полномочия применительно к кругу должностей, на которые распространяется запрет, пришла к выводу о необходимости изменения приговора в этой части, с указанием, что подсудимому запрещается занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах, и внесла соответствующие изменения в приговор. 

Таким образом, судебная коллегия изменила указанный судом первой инстанции при назначении наказания и определенный конкретными признаками круг должностей, на которые распространяется запрет. Однако, приняв такое решение по результатам рассмотрения уголовного дела по кассационным жалобам осужденного и его защитника, судебная коллегия по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции тем самым не учла положения ст. 401.16 УПК РФ, регламентирующей объем полномочий и пределы прав суда кассационной инстанции. 

Кроме того, как следует из резолютивной части решения суда кассационной инстанции, смягчив назначенное основное наказание по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ до 6 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах, судебная коллегия при этом в резолютивной части определения не указала срок назначенного дополнительного наказания. 

При таких данных судебные решения в отношении подлежат изменению, следует исключить назначение ему по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ дополнительного наказания.

Определение Верховного суда РФ от 07.11.2024 (дело № 4-УД24-34-К1)

Адвокаты по делам о получении взятки ст.290 УК РФ