Вопросы квалификации по ст.191 УК РФ

В статье 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ (в редакции от 3 июля 2016 г.) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", которым регламентируется правовое положение и оборот драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации, приведены следующие определения:
- драгоценные металлы - это золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.
- драгоценные камни - это природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней.
- ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней - это изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статус которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов), либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней.
Таким образом, понятия драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и ювелирных изделий законодательно разграничены и имеют четкие определения.
Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179 (в редакции от 30 декабря 2000 г.) определен перечень видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, в который включены драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них, драгоценные камни и изделия из них.
Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Из буквального толкования приведенных норм права следует, что законодательный запрет установлен в отношении деятельности по свободной реализации драгоценных и редкоземельных металлов и изделий из них, драгоценных камней и изделий из них.
Из приведенных норм права не следует, что сообщение информации о возможности приобретения изделий из драгоценных камней посредством сети "Интернет" (или, как заявлено прокурором - информации о способах совершения публичных оферт дистанционным способом) запрещено законом.
Диспозиция ч. 1 ст. 191 УК РФ предусматривает в качестве уголовно наказуемого деяния совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, предусмотренных законодательством РФ, а равно незаконные хранение, перевозку или пересылку драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, т.е. включает несколько деяний, каждого из которых достаточно для привлечения лица к уголовной ответственности.
Следует также учитывать, что ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий не являются предметом данного преступления.

Адвокаты по 191 УК РФ